В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации к животным применяются общие правила об имуществе.

В силу статьи 230 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо, задержавшее безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в полицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника. При этом, задержавшее безнадзорных животных лицо обязано их надлежаще содержать и при наличии вины отвечает за гибель и порчу животных в пределах их стоимости.

Статьей 232 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что при возврате безнадзорных домашних животных собственнику лицо, задержавшее животных, имеет право на возмещение их собственником необходимых расходов, связанных с содержанием животных, с зачетом выгод, извлеченных от пользования ими. Кроме того, лицо, задержавшее безнадзорных домашних животных, имеет право на вознаграждение в соответствии с п. 2 ст. 229 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Положения указанной статьи Гражданского Кодекса Российской Федерации нашли своё отражение в пункте 3.3 Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Алтай, утвержденного Приказом Комитета ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай от 01.04.2020 № 111-П, согласно которому при возврате животного его владельцу индивидуальные предприниматели, юридические лица, а также приют, в котором содержалось животное, имеют право на возмещение владельцем животного необходимых расходов, связанных с отловом, транспортировкой животных в приют и содержанием в приюте животного с зачетом выгод, извлеченных от пользования ими.

Кроме того, в силу частей 4 и 5 статьи 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выгул животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц. При выгуле животного необходимо исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного.

Животное, находящееся на неогражденной территории и свободно перемещающееся по улице и проезжей части без поводка и сопровождения, признается животным без владельца и согласно статье 18 указанного Федерального закона подлежит отлову.

Если впоследствии устанавливается, что у животного есть владелец, то он несет все расходы по содержанию своего имущества, которые понесла служба отлова в результате неисполнения владельцем животного изложенных требований закона.

При этом, споры о размере понесенных владельцем животного расходах подлежат рассмотрению в судебном порядке.

Статьей 29  Закона Республики Алтай от 10.11.2015 № 69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республики Алтай» установлена административная ответственность за нарушение требований муниципальных нормативных правовых актов по обеспечению благоустройства, в том числе за нарушение порядка выгула домашнего животного. За выгул собаки без сопровождающего лица предусмотрено назначение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Привлечение виновного лица к административной ответственности не освобождает его от обязанности возместить описанные выше расходы, понесённые службами отлова при осуществлении деятельности по регулированию численности животных без владельцев.

Старший  помощник Горно-Алтайского межрайонного Природоохранного прокурора  А.А. Кавунова