Информирует Комитет по здравоохранению и социальной защите
Сообщаем об изменениях в Законе Республики Алтай от 10 ноября 2015 года № 68-РЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Алтай».
Данные изменения направлены на совершенствование порядка предоставления земельных участков, расширение перечня мер социальной поддержки льготных категорий граждан, а также на оптимизацию административных процедур. Ниже приведены ключевые новеллы законодательства, подлежащие обязательному учету при правоприменении:
1. Систематизация категорий граждан и расширение круга получателей (статья 3)
Разделение категорий на группы:
В целях разграничения условий предоставления участков категории граждан разделены на две группы (часть 1 и часть 1.1 статьи 3). В связи с этим в статьях 1 и 2 Закона № 68-РЗ внесены юридикотехнические правки: ссылки на «часть 1» заменены ссылками на «части 1 и 1.1», что гарантирует равный объем прав для граждан как из основного списка, так и из нового льготного перечня.
Новые льготные категории (ч. 1.1 ст. 3): Право на однократное бесплатное
получение земельных участков предоставлено:
1. Лицам, отражавшим вооруженное вторжение и провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (СВО).
2. Медицинским работникам, выполнявшим свои задачи в зоне проведения СВО и оказывавшим медицинскую помощь раненым. Принцип однократности: Законодательно закреплено, что право на бесплатное получение земельного участка сохраняется за гражданином строго однократно, независимо от оснований отнесения его к льготным категориям, за исключением случаев, указанных в части 5 статьи 3 Закона № 68-РЗ.
Предоставление членам семей погибших участников СВО:
Уточнено, что членам семьи погибшего (умершего) участника СВО предоставляется один земельный участок на всех членов семьи в общую долевую собственность (в равных долях), без установления очередности или приоритетного права между ними.
К членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, Героя Российской Федерации относятся зарегистрированные по месту жительства на территории Республики Алтай:
1) супруга (супруг) погибшего (умершего) участника специальной военной операции, Героя Российской Федерации, не вступившая (не вступивший) в повторный брак на момент подачи заявления.
2) родители погибшего (умершего) участника специальной военной операции, Героя Российской Федерации;
3) несовершеннолетние дети погибшего (умершего) участника специальной военной операции, Героя Российской Федерации, а также дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, либо достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме в образовательных организациях всех типов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных организаций дополнительного образования, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
2. Порядок применения имущественного фильтра (критерия нуждаемости в жилых помещениях)
Обращаем особое внимание, что критерий нуждаемости в жилых помещениях распространяется исключительно на граждан, указанных в части 1 статьи 3 Закона № 68-РЗ, за следующими исключениями:
пункт 3 части 1 статьи 3 (гражданам, являющимся ветеранами боевых действий); часть 1.1 статьи 3.
Указанные категории граждан освобождены от необходимости подтверждения критерия нуждаемости в жилых помещениях.
3. В части 5 статьи 3 Закона № 68-РЗ формулировка «одновременно» заменена на «одного из». Таким образом, для признания гражданина (из числа подпадающих под действие фильтра) имеющим право на получение участка, достаточно его соответствия хотя бы одному из установленных условий нуждаемости, а не их совокупности. Часть 6 статьи 3 Закона 68-РЗ дополнена льготными категориями - инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов. Для указанных граждан требование о регистрации на территории соответствующего муниципального района, муниципального округа или городского округа в Республике Алтай не менее пяти лет, предшествующих дню подачи заявления, считается выполненным, если указанному требованию соответствует хотя бы один из супругов.
4. Изменение перечня представляемых документов (статья 4) при подаче заявления
В целях реализации прав новых льготных категорий граждан скорректирован перечень необходимых документов:
Для защитников государственной границы: представляется справка из войсковой части (иного уполномоченного органа), подтверждающая факт отражения вторжения/провокаций, и удостоверение ветерана боевых действий. Для медицинских работников в зоне СВО: представляется распорядительный акт о командировании в зону СВО (или иные подтверждающие документы) и удостоверение ветерана боевых действий.
Для членов семей погибших участников СВО: перечень дополнен документом, подтверждающим факт гибели (смерти) военнослужащего вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе СВО.
5. Оптимизация административных процедур Исключено требование об акте сдачи межевых знаков: Из текста всех соответствующих статей Закона № 68-РЗ исключена обязанность граждан предоставлять «акт сдачи межевых знаков под наблюдение за сохранностью». В условиях современного кадастрового учета границы участков определяются координатами характерных точек, внесенными в ЕГРН. Данное требование признано избыточным административным барьером, замедляющим регистрацию прав собственности и создающим необоснованную нагрузку на граждан и органы власти. Устранен правовой пробел в случаях, когда уведомленный о предложении участка гражданин не является для подписания документов и не направляет письменный отказ. Законом установлен четкий механизм: если в установленный (десятидневный) срок от гражданина не поступило письменное согласие или отказ, данный факт фиксируется как отказ от предложенного участка, и участок предлагается следующему по очереди лицу.
При этом особо подчеркивается, что отказ гражданина (как активный, так и пассивный) от конкретного предложенного земельного участка не влечет его исключения из учета. Гражданин сохраняет свое место в очереди, что гарантирует защиту его социальных прав.
6. Существенные изменения внесены в часть 4.3 статьи 5 Закона № 68-Р3.
Ранее действовавшая норма распространялась исключительно на многодетные семьи. Теперь в данную часть дополнительно включены такие категории, как молодые семьи и семьи, имеющие детей-инвалидов.
7. Юридико-техническая правка. В статье 7.1 Закона термин «многодетные семьи» заменен на формулировку «гражданам, имеющим трех и более детей» в целях приведения текста в соответствие со статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона Республики Алтай № 68-Р3, земельные участки предоставляются в общую долевую собственность. Это требование распространяется на граждан, отнесенных к льготным категориям по пунктам 1 и 2 части 1 данной статьи, а также на членов семей погибших или умерших участников специальной военной операции и Героев Российской Федерации (согласно части 1.1 статьи 3).