Целевые модели по улучшению инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации подготовлены Минэкономразвития России в соответствии с поручением Президента России по итогам совместного заседания президиума Госсовета и консультативной комиссии Госсовета 12 ноября 2016 года. Минстрой России, Минэнерго России и Минэкономразвития России определены федеральными органами исполнительной власти, ответственными за мониторинг внедрения целевых моделей в субъектах Федерации.

Руководителем рабочей группы по мониторингу внедрения  целевых моделей по государственной регистрации прав и кадастровому учету недвижимости назначена заместитель Министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Росреестра Виктория Абрамченко.

Росреестр принял активное участие в разработке двух целевых моделей − «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» и «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества», направленных на совершенствование учетно-регистрационных процедур и улучшение условий ведения бизнеса в регионах.

Целевая модель по государственной регистрации прав собственности направлена на снижение административных барьеров при предоставлении государственной услуги по регистрации прав. Необходимой мерой для достижения высоких результатов в этом направлении является эффективное электронное взаимодействие Росреестра и региональных органов власти при обмене информацией об объектах недвижимости. Такое взаимодействие позволит сократить сроки оказания услуги, количество отказов и приостановок и повысить качество регистрационного процесса.

В основе целевой модели по регистрации прав лежит совместный опыт Росреестра и региональных органов власти по созданию благоприятного инвестиционного климата российских территорий, который предполагает повышение качества и доступности учетно-регистрационных процедур.

В целях улучшения бизнес-среды на региональном уровне распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года № 147-р утверждены 12 целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации.

«Дорожные карты»  целевых моделей «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» и «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» содержат, в частности, ключевые показатели, конкретные мероприятия и необходимые меры по повышению эффективности, а также сроки их выполнения. Разработанные документы опираются на лучшие региональные практики и должны стать основой для достижения целевых показателей внедряемых моделей.

В течение 2017 года Управлением Росреестра по Республике Алтай выполнялся комплекс мероприятий, направленных на достижение целевых значений.

По состоянию на 31.12.2017 целевая модель «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» имеет следующие результаты:

- по достижению целевых значений процент исполнения составил 100 %;

- полностью завершено показателей 100 %;

- полностью завершено факторов 100 %.

По фактору «Уровень предоставления услуги по государственной регистрации прав через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг» значение показателя составило 95.02 %. К 01.10.2017 этот показатель должен быть равен 70 %.

Доступность подачи заявлений составляет: в Кадастровой палате 4.8 пакетов документов в расчете на 1 окно, в МФЦ – 3.3 пакета документов в расчете на 1 окно. В соответствии  с целевой моделью данный показатель не должен превышать 19 пакетов документов в расчете на 1 окно.

Обеспечение межведомственного информационного взаимодействия, которое отражает долю ответов на запросы органа регистрации прав, полученные в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ в общем количестве запросов –61.81 %. Целевое значение составляет 50 %.

Количество документов, по которым осуществляется взаимодействие – 9 штук. Взаимодействие осуществляется в рамках Перечня, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 29.06.2012 № 1123-р.

Общий срок регистрации (как по документам, принятым в МФЦ, так и по документам, принятым в КП составляет 4 дня). Целевое значение 7 дней.

По фактору «Качество регистрационного процесса» следующие текущие показатели:

«доля заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено» - 2.04 %. Целевое значение – 6.6 %.

«Доля заявлений по которым принято решение об отказе» - 0.33 %. Целевое значение – 1.2 %.

Расчет значений целевых показателей осуществлен в соответствии с методикой определения значений показателей по целевой модели «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимости» (приложение № 4 к протоколу заседания Рабочей группы от 26.05.2017 № 2).

При внесении показателей в систему «Region-ID» Управлением для подтверждения значений введенных показателей загружаются документы ведомственной статистической отчетности Росреестра с которыми, в том числе, может ознакомиться и экспертная группа.

В целях поддержания достигнутых значений Управление продолжит реализацию мероприятий, включенных в Дорожную карту  целевой модели «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 № 2723-р в распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р внесены изменения, в том числе в части целевой модели «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества». В раздел 2 целевой модели «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты добавлен показатель:

«доля услуг по государственной регистрации прав, оказываемых органам государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в электронном виде, в общем количестве таких услуг, оказанных органам государственной власти и местного самоуправления, процентов», с целевым значением на 31.12.2019 – 80 %; на 01.01.2021 – 100 %.

Система «Region-ID» дополнена указанным показателем.

В целях контроля реализации целевых моделей совместным приказом Управления   и    филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай от 02.02.2018 № 16/32-ОД создана Рабочая группа по реализации целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества», «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества».

Управление Федеральной службы государственной регистрации,

кадастра и картографии по Республике Алтай