Прокуратура разъясняет

1) 13.07.2015 принят Федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Законом вводится Единый государственный реестр недвижимости, который будет вестись исключительно в электронном виде и включать, в частности, кадастр недвижимости и реестр прав на недвижимость.

В законе определены состав и правила ведения ЕГРН; требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, к межевому плану, акту обследования, техническому плану; порядок и особенности осуществления, а также основания отказа в осуществлении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав; порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН; права и обязанности государственного регистратора прав; особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение, а также на объект незавершенного строительства; ответственность при осуществлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, ведении ЕГРН, предоставлении из него сведений.

Закон вступает в силу 1 января 2017 года (за исключением отдельных его положений).

Подготовлено заместителем прокурора района Даниловой Ю.В.

2) Федеральным законом от 29.06.2015 N 154-ФЗ внесены дополнения в ст. 14.12, ч. 1, 2, 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушений в части установления административной ответственности граждан за незаконные действия при банкротстве.

Так, дополнениями в статью 14.12 КоАП РФ установлена ответственность за фиктивное или преднамеренное банкротство гражданина в виде штрафа от 1 до 3 тысяч рублей.

Статья 14.13 КоАП РФ дополнена частью 7, устанавливающей административную ответственность в виде штрафа на граждан в размере от 1 тысячи до 3 тысяч рублей; на должностных лиц - от 5 тысяч до 10 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 2 лет за незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Кроме того, внесены изменения в абз. 4 и 5 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ в части отнесения рассмотрения судьями арбитражных судов дел об административных правонарушениях по статьями 14.12 и 14.13 без ограничения по кругу лиц в отношении которых рассматривается дело.

Подготовлено заместителем прокурора района Даниловой Ю.В.

3) В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» запрещается обуславливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).

Страхование является самостоятельной услугой по отношению к кредитованию граждан (гл. 42, 48 Гражданского кодекса РФ).

Возможность заключения кредитного договора не поставлена законодателем в зависимость от факта заключения договора страхования жизни и здоровью заемщика. Заключение договора страхования является правом, а не обязанностью гражданина, поскольку законом не предусмотрено обязательное оформление данного вида страховки. Условия, обуславливающие предоставление кредита оказанием услуг по страхованию жизни и здоровья заемщика, ущемляют установленные законом потребительские права и являются недействительными.

Для восстановления ущемленных договором потребительских прав, если при заключении кредитного договора была оформлена страховка жизни и здоровья, в которой человек не нуждается, следует со ссылкой на вышеуказанные нормы закона обратиться в банк с заявлением о возмещении убытков, причиненных по договору кредитования, в размере уплаченной суммы за страхование жизни и здоровья заемщика по кредитному договору. В заявлении необходимо указать размер данных убытков, а также указать 10-дневный срок на удовлетворение этих требований.

При нарушении данного 10-дневного срока гражданин вправе потребовать за каждый день просрочки неустойку в размере трех процентов от суммы убытков в соответствии с п. 3 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В случае неисполнения вышеуказанных требований в добровольном порядке необходимо обратиться:
- в Управление Роспотребнадзора по РА с целью привлечения банка к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей;
- в суд с предъявлением дополнительных требований о возмещении ущерба, о компенсации морального вреда, судебных расходов, а также взыскания штрафа за несоблюдение в добровольном порядке прав потребителя (основания п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Подготовлено заместителем прокурора района Даниловой Ю.В.

4) Федеральным законом от 13.07.2015 № 252-ФЗ внесены изменения в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ.

Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию теперь необходим технический план объекта капитального строительства. При этом представленный заявителем технический план является обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию.

Кроме того, с 01.01.2018 для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию будут требоваться подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описания местоположения границ охранной зоны, перечень координат характерных точек границ такой зоны в случае, если подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, являющегося объектом электроэнергетики, системы газоснабжения, транспортной инфраструктуры, трубопроводного транспорта или связи, и если для эксплуатации этого объекта в соответствии с федеральными законами требуется установление охранной зоны.

Дата разрешения на ввод данных объектов в эксплуатацию будет одновременно являться решением об установлении для них охранной зоны.

Также установлено, что обязательным приложением к решению об установлении зоны с особыми условиями использования территории являются сведения о границах такой зоны, содержащие текстовое и графическое описания местоположения ее границ и перечень координат их характерных точек в установленной системе координат.

Сведения о местоположении границ зон с особыми условиями использования территории подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости до 1 января 2022 года.

Подготовлено заместителем прокурора района Даниловой Ю.В.

5) Приказом Минздрава России от 15.06.2015 N 343н утвержден Порядок организации и проведения санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Порядком определено проведение санитарно-просветительной работы по профилактике управления транспортным средством в состоянии опьянения.

Санитарно-просветительная работа направлена на формирование у водителей транспортных средств (кандидатов в водители) негативного отношения к управлению транспортными средствами в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и приверженности к ведению здорового образа жизни, профилактику психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ, а также предупреждение правонарушений, связанных с управлением транспортным средством в состоянии опьянения.

Санитарно-просветительная работа организуется и проводится в следующих формах:
- профилактическая беседа по вопросам управления транспортным средством в состоянии опьянения;
- выступления, лекции, доклады по вопросам рисков, связанных с употреблением алкоголя и потреблением наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, для водителей, а также последствий управления транспортным средством в состоянии опьянения;
- распространение научно-популярной литературы, статей, листовок, памяток, плакатов, размещение социальной рекламы, направленной на профилактику управления транспортным средством в состоянии опьянения.

Профилактическая беседа проводится врачом-психиатром-наркологом.

Органы исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья организуют санитарно-просветительную работу, в том числе путем распространения научно-популярной литературы, статей, листовок, памяток, плакатов, размещения социальной рекламы, направленной на профилактику управления транспортным средством в состоянии опьянения, при осуществлении полномочий по участию в санитарно-гигиеническом просвещении населения.

Подготовлено заместителем прокурора района Даниловой Ю.В.

6) Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по России устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с приведенной нормой закона Правительством Российской Федерации 28.08.2015 принято постановление № 902 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2015 г.».

Указанным постановлением величина прожиточного минимума на душу населения составила 10017 рублей, для трудоспособного населения - 10792 рубля, для пенсионеров - 8210 рублей, для детей - 9806 рублей. Постановление вступило в силу 09.09.2015.

Подготовлено заместителем прокурора района Даниловой Ю.В.